ub8平台登录
推荐新闻
ub8娱乐官网

ub8平台登录

电  话: 0539-8861618

手  机: 15153935922

传  真: 0539-8861618

联 系 人: 解先生

公司地址: 山东省临沂市化武路中段。

现在位置:首页 > 新闻中心 > 公司新闻公司新闻

云南PPP项目天价保证金背面 政府:防骗子业界:玻璃门

  8月30日,云南省镇雄县发布招商建造千吨级废物燃烧发电厂的公告,其间明确规定,有意向参加该项意图企业需在报名截止日后5个工作日内向镇雄县住宅和城乡规划建造局交纳人民币1亿元作为建造履约

  音讯一出,马上引发业界热议。有业界企业表明,5天交纳1亿元履约保证金,并且现金转账,这类投标条件几乎“闻所未闻”。乃至有人猜想,这是为单个企业“量身定做”。E20研究院履行院长薛涛告知《华夏时报》记者,业主讨取与项目实践需求不相应的过高额度保证金,其结果是将融资才能相对弱势的民间本钱扫除在外,会影响商场的公平竞赛。

  8月30日,镇雄县住宅和城乡规划建造局发布了一则《关于日子废物发电项目约请建造的公告》,内容显现,镇雄县人民政府规划建造日处理量1000吨的废物燃烧发电厂一座,特面向全国约请具有废物燃烧发电项目建造相关专业资质、专业技术、专业才能,以及相似项目建造经历的企业。

  有意向参加该项意图企业,除了要供给相关资质证书、营业执照、近年公司相似项目成绩表等材料外,还需要在报名截止日后5个工作日内向镇雄县住宅和城乡规划建造局账户交纳1亿元,作为本项目建造履约保证金。

  公告中阐明,未达到协作协议的单位,履约金将在7个工作日内交还;达到终究协作的单位,该履约金将作为本项目建造资金并在项目建造期间分阶段进行返还,用于该项目建造资金。

  据了解,镇雄县坐落云南省东北部,毗连贵州毕节和四川宜宾。关于这则公告,许多企业的第一个反响便是“一个县城是否有1000万吨这么大规模的废物”?假如项目建成后“吃不饱”,不只糟蹋出资,中标企业也将进退维谷。本报记者查询揭露材料发现,2015年8月该县从前发布一份《镇雄县城区路途打扫保洁和废物搜集清运处置商场化运作项目竞赛性商洽》,内容显现镇雄县总面积为100.75万平方米,县城区全年日产废物量只要约380吨。

  “上废物燃烧是否适宜?有没有那样的量?有没有进行过科学论证?可行性研究有没有仔细评定?个人认为那样的县城,应该考虑深度分类+卫生填埋。”一位业界人士说。

  此外,道和律师事务所履行合伙人刘敬霞律师还表明,从项目性质看,废物燃烧发电项目归于公用事业,以招商的名义建造涉嫌程序违法,应该依照《投标投标法》揭露进行招投标。

  一家环保企业的负责人表明,N年从前为了躲避特许经营权投标,会把这类项目包装成招商项目,打“擦边球”,这几年这样的操作方法现已与越来越严厉的政府收购程序相违反。没有走政府收购程序,政府随时能够以程序不合法为由撤销,企业将面对极大的危险。

  把PPP项目包装成招商项目或许是个案,但该公告露出出来的“私家定制”嫌疑则是许多PPP项意图遍及问题。

  “这是政府给某家企业量身定做的,估量是‘私家定制’。”有业界人士如此猜想。

  为什么会有这样的感触?阳光律师事务所合伙人陈国强表明,由于云南镇雄的这份公告相当于设置了不平等条件,5天交纳1亿元的履约金,会将许多潜在的竞赛者拒之门外,直接影响商场的公平竞赛。刘敬霞也表明,合同未签,谈何履约保证金?这样做既无法律根据,又无合同根据。

  北京一家环保企业董事长告知《华夏时报》记者,相似的现象并不稀有,有些当地称之为“诚心金”。假如是合同签约后收取履约保证金并不算太离谱,但在投标阶段就要求这么高的保证金或许是为了削减竞赛。

  “尽管公告中说,未达到协作协议的履约金将在7个工作日内交还,但假如你参加竞赛,就会有必定的商洽的时刻,可能是3个月、半年乃至更长,1亿元的现金放在那,没有任何利息,谁乐意啊?所以大部分企业看到这样的条件就不会参加了,这样一来就起到了扫除其他企业的效果。”他说。

  在上述环保企业董事长看来,这不扫除是政府与企业两家之前现已交流好了,只需走一个投标程序。为了敷衍这个程序,设定这么一个条件,为的是不让他人来参加竞赛。

  9月8日,本报记者联络到该项意图联络人、镇雄县住宅和城乡规划建造局副局长高剑。他表明,设定1亿元履约保证金,主要是想“实实在在地做这个工作”,期望来洽谈的企业一要有诚心,二要有实力,不然空谈了半响,签了一纸协议,企业处处去“招摇撞骗”融资,终究项目仍是落不了地。

  7月10日,在“政府和社会本钱协作:我国城市水资源范畴新常态”主题论坛上,碧水源副总经理杨中春从前表明,“有些项目一看投标条件和规矩,便是为某些企业量身定做的,特别是一些国有企业。例如,有的PPP项目只要4亿-5亿元,却要求参加的社会本钱要有100亿元的净资产,实践上便是设定了一个玻璃门。”

  那么,现在报名参加镇雄废物发电项意图企业都有哪些?9月8日,《华夏时报》记者就此问题短信联络高剑,但他以“我现在开会”为由未进行答复。

  据了解,PPP形式意为政府和社会本钱协作,一起供给基础设施及公共服务,其原意是想鼓舞社会本钱尤其是民间本钱进入基础设施和社会公共事业范畴。正由于如此,国企成为此轮PPP热潮中的主角,使得PPP背离了方针推广的初衷。

  在全国工商联环境商会会长赵笠钧看来,当地政府为PPP项目设置必定的门槛,尽管确有其合理性,但政府更应该重视企业的建造运营才能。现在有些当地政府把PPP形式视为传统融资渠道的代替,过火强调了PPP项意图融资功用,疏忽了真实落脚点在于供给专业、高性价比的公共产品和服务。

  薛涛表明,处理这一问题,至少有一个方法是可行的,便是把一切项意图投标信息尽早、全面地揭露在一个一致的渠道上。听说财政部正在打造相似的体系,到时候相似镇雄这样“古怪”的PPP项目就会被曝光和遏止。

相关新闻

售前咨询 售前咨询

售后服务 售后服务

技术支持 技术支持